ŘSD v roce 2011 oslovilo kvůli výměně svodidel na dálnici tři společnosti. Vítěze s nejvýhodnější nabídkou 160 milionů korun, firmu AlpineBau, pak vybralo bez otevřené soutěže.
Rafaj koncem března zamítl rozklad, který ŘDS vzneslo vůči předchozímu verdiktu nižší instance. Tím potvrdil již dříve uloženou pokutu 900 tisíc korun.
"Použití jednacího řízení bez uveřejnění je zákonem o veřejných zakázkách přísně vymezeno. Zadavatel může tento typ řízení využít, jestliže je třeba veřejnou zakázku zadat v krajně naléhavém případě, který zadavatel sám svým jednáním nezpůsobil ani jej nemohl předvídat, a z časových důvodů přitom nelze zakázku zadat v jiném druhu řízení," vysvětlil důvod k uložení pokuty předseda Rafaj.
Ředitelství se pokoušelo argumentovat tím, že svodidla v době zadávání soutěže již byla ve velice špatném stavu a ohrožovala bezpečnost na silnici.
Na antimonopolním úřadě jsou však přesvědčeni, že ŘDS mělo dostatek času, aby dalo prostor pro účast většímu počtu firem. To by pravděpodobně v závěru znamenalo i příznivější cenu.
"Na neuspokojivý stav svodidel však bylo ŘSD upozorňováno opakovaně Policií České republiky již devět měsíců před zadáváním zakázky. Nejednalo se tedy o situaci náhle vzniklou a nepředvídatelnou. Pro použití vhodného transparentnějšího typu zadávacího řízení byl objektivně i dostatečný časový prostor," doplnil ředitel.
Úřad mohl uložit pokutu ve výši až osm milionů korun. Oslovení trojice firem však pojal jako polehčující okolnost.
Zakázkami Ředitelství silnic a dálnic se ÚOHS zabývá poměrně často. Například minulý rok mu uložil rovněž pokutu 900 tisíc korun za to, že nechalo vyměnit na dálnici D1 svodidla v délce osmi kilometrů bez soutěže.
