Podle několika prodejců vozidel, které MF DNES oslovila, je tendr na dodavatele sanitek šitý na míru Volkswagenu Transporter. Konkurence proto soutěž považuje za diskriminační, Ford se ji chystá napadnout. Kraj, který tendr vypsal, tvrdí, že je soutěž otevřená. Kritici si podle hejtmanství špatně vyložili zadání.
„Zadavatel požaduje v zadávací dokumentaci přímo konkrétní typ výrobku a značku vozu T5, což je zkratka používaná pro VW Transporter páté generace. Jedná se tedy zřejmě o porušení zákona o veřejných zakázkách. Tím, že zadavatel zužuje soutěž pouze na jednu jedinou značku a její konkrétní výrobek, záměrně brání získání nabídek od širšího spektra výrobců a snižuje tak tlak na nejnižší vysoutěženou cenu,“ řekl Petr Šimůnek ze společnosti Ford Motor Company.
Kraj s vyjádřením firmy nesouhlasí. Nepopírá sice, že označení T5 v zadávací dokumentaci je, podle hejtmanství to ale neznamená, že se do soutěže může přihlásit jen VW Transporter.
„V požadavcích na technické parametry vozidla, které jsou jediné závazné pro plnění veřejné zakázky, se toto označení (T5) nevyskytuje. Pokud je T5 považováno za označení konkrétního výrobku, není podmínkou dodání tohoto výrobku,“ uvedla mluvčí kraje Kamila Navrátilová.
O značce je rozhodnuto předem, tvrdí konkurenční prodejci aut
Podle oslovených prodejců ale Transporterům jdou na ruku i zmiňované technické požadavky na vozidla. Pozastavují se třeba nad minimálním výkonem 130 kW v kombinaci s pohonem 4x4. Požadavek na výkon znemožňuje účast v soutěži Fordu, Peugeotu či Citroënu. Česká státní norma pro sanitky se přitom výkonem vůbec nezabývá.
„Plně bychom akceptovali parametry nastavení na reálných výkonech vozidla, to je například zrychlení vozidla, maximální rychlost. To, že technické parametry jsou nastaveny z hlediska minimálního výkonu, nás opravdu navádí k myšlence, že zadavatel přesně míří na vybraného výrobce,“ uvedl Jaromír Heřmanský z českého zastoupení automobilek Peugeot a Citroën.
Do podmínek tendru se nevejdou ani užitkové vozy Mercedes-Benz. Například proto, že mají stejně jako Fordy elektronickou uzávěrku diferenciálu. Kraj požaduje ruční.
„Elektronické uzávěrky usnadňují obsluhu vozidla při jízdě za snížené adheze. Řidiči nemusí pouštět ruce z volantu a přemýšlet nad volbou uzávěrky, což zvyšuje bezpečnost jízdy,“ míní Jan Kuhn ze společnosti Mercedes-Benz ČR.
Mercedes a Ford mají stejný „problém“ i s pérováním. Používají totiž v dané kategorii vozů listové pružiny, zatímco zadavatel tendru požaduje zesílené pérování pružinami vinutými. „Požadavek bývá zdůvodňován požadovaným komfortem sanitního vozu, technicky však propojení mezi typem pružin a komfortem neexistuje,“ podotkl Šimůnek.
Za jednoznačný cíl vyloučit ze soutěže jiný typ vozu než Transporter pak Šimůnek označil požadavek kraje na konkrétní rozměr pneumatik a ráfků. „Je doslova opsán z ceníku VW Transporter T5. Každý výrobce používá odlišné rozměry pneumatik a ráfků, na funkci vozu to nemá vliv a všechny varianty jsou kryty homologací platnou v EU,“ podotkl zástupce Fordu.
Mluvčí kraje k těmto výtkám uvedla, že hejtmanství nezná technické možnosti všech výrobců vhodných vozidel. „Zadavatel definoval technické specifikace s ohledem na vlastní potřeby rychlé lékařské záchranné služby. Pokud má jakýkoli dodavatel jakoukoli pochybnost o přiměřenosti požadavků zadavatele, má právo na poskytnutí dodatečných informací,“ řekla s tím, že kraj žádost o dovysvětlení technické specifikace aut od nikoho neobdržel.
„Zadavatel nemůže proto nijak reagovat na přiměřenost zpochybňovaných parametrů,“ podotkla mluvčí.
Vysvětlení se ale hejtmanství zřejmě nevyhne. Vyplývá to z vyjádření Fordu, který se nehodlá s podmínkami soutěže smířit. „Firma Ford Motor Company demonstruje odhodlání využít všech zákonných prostředků, pokud jich bude v tomto exemplárním případě třeba. V první instanci se bude jednat o námitky proti zadávací dokumentaci, dále o stížnost na antimonopolní úřad a poté o žalobu na správní soud,“ řekl Šimůnek.
Nové vozy nahradí téměř polovinu stávajících
Náměstek hejtmana Michael Fischer, který má na kraji na starosti zdravotnictví, k celé záležitosti uvedl, že vyjádření prodejců aut souvisejí s objemem zakázky. „Tady historicky nikdy tak velká soutěž nebyla, ročně se kupovalo pár sanitek. Pro dealery je to velký objem, proto kolem toho začínají dělat trochu rozruch,“ míní náměstek.
I za předpokladu, že by se soutěže mohly zúčastnit jen vozy Volkswagen Transporter T5, se pravděpodobně bude moci o zakázku ucházet více zájemců.
„Dodávky sanitních vozidel představují komplexní produkt, kde podvozek nebo skříň Volkswagen představuje pouze polotovar. Sanitní nástavba nebo přestavba a vestavba jsou realizovány prostřednictvím třetích osob, které se taktéž mohou svým jménem výběrových řízení jako potenciální dodavatelé účastnit,“ uvedl ředitel divize VW Užitkové vozy Jan Procházka.
Na dotaz, zda se tendru zúčastní Volkswagen, řekl: „Značka Volkswagen Užitkové vozy se těchto výběrových řízení přímo neúčastní. Oblast maloobchodu je v ČR delegována na autorizovanou distribuční síť VW Užitkové vozy. Nemůžeme se vyjadřovat k probíhajícím výběrovým řízením tak, abychom nevstupovali do konkurenčního boje řady potenciálních dodavatelů.“
Nové vozy, které jsou předmětem zakázky, nahradí téměř polovinu flotily krajské záchranky čítající 44 aut s majákem. Nejstarším sanitkám, které zdravotníci mají, je devět let. Průměrný věk aut ve flotile je ale nižší, činí 5,3 roku.
„Při běžném užívání automobilu pět let asi není moc. U sanitek je tomu ale jinak. Řidiči sanitní vozy prostě nemůžou šetřit, musejí být na místě co nejrychleji. Motory u našich automobilů odcházejí už po čtyřech letech ostrého provozu. Extrémně namáhány jsou i tlumiče, kola. Auta dostávají opravdu na frak,“ uvedl už dříve šéf krajské záchranné služby Ivo Mareš.
O opotřebení sanitních vozů svědčí podle něj i údaje na tachometru. Sanitky záchranářů z kraje mají v průměru najeto 193 tisíc kilometrů, což odpovídá více než 36 tisícům kilometrů za rok.
Investice do nových vozů přijde podle odhadů, přesná cena vzejde z tendru, společně s nákupem mobilního technologického vybavení sanitek na téměř 80 milionů. Z drtivé většiny ji zaplatí evropská dotace.
