Od trestu za osm let staré sporné stavební zakázky zachránil bývalé politiky a úředníky zákon platný od loňského března, konkrétně jde o novelu zákona o veřejných zakázkách. Podle původního znění zákona přitom Okresní soud v Olomouci přerovského exprimátora a exsenátora Jiřího Lajtocha s dalšími bývalými politiky a úředníky už dvakrát odsoudil.
Teď je však na základě rozhodnutí odvolacího soudu musel zprostit obžaloby. Ukázalo se, že šestici mužů do karet jednoznačně nahrály několikaleté průtahy, jež vleklou kauzu provázely. Mezitím začal platit benevolentnější zákon, který i díky Listině základních práv a svobod obžalovaným zpětně pomohl.
„S ohledem na závazný právní názor odvolacího soudu jiné rozhodnutí než zproštění všech obžalovaných z obou dvou trestných činů pro okresní soud nebylo možné,“ odůvodnil úterní verdikt soudce Petr Sušil. Žalobce se okamžitě odvolal, obhájci to ještě zvažují.
Kromě Lajtocha z ČSSD je obžalovaný i jeho někdejší náměstek Josef Kulíšek z ODS a také dva radní Václav Zatloukal z ČSSD a Jaroslav Čermák z ODS. Politiky doplňují dva úředníci - Pavel Gala, vedoucí přerovského odboru koncepce a rozvoje, a Jiří Raba z tamního oddělení investic.
Právník: Soud rozhoduje dle zákonů platných v den verdiktu
Kauza se vztahuje k letům 2008 a 2009, kdy Přerov pod Lajtochovým vedením stavěl domov důchodů a opravoval zimní stadion. Obě zakázky výrazně přesáhly původní rozpočet. Podle žalobce však takzvané vícepráce, jež byly větší než zákonem daných 20 procent, udělala stejná firma. A to bez zákonem nařízeného výběrového řízení.
Právě limit pro vícepráce je klíčový. Původní znění zákona o veřejných zakázkách pro ně stanovilo hranici dvacet procent ceny původní veřejné zakázky. To však platilo pouze do loňského března. Právě tehdy začala platit novela zákona, která limit navýšila na třicet procent. A do toho se již sporné přerovské zakázky vešly. V kauze se totiž rozsah víceprací pohyboval kolem 22 a 24 procent.
Kauza zakázek Přerova- 2011: protikorupční policie zahajuje vyšetřování |
Faktu, že relativně nový zákon zasáhl do osm let starého případu, se však právníci nediví. Osvobozují verdikt podle nich vychází z principu takzvané retroaktivity dané trestním zákonem.
„Z něj zjednodušeně řečeno vyplývá, že soud rozhoduje podle aktuální podoby zákonů, jež platí v den, kdy padne verdikt. Ovšem za podmínky, že tento nový zákon - který může začít platit celé roky poté, co se měl daný skutek stát - je z hlediska trestu pro obžalovaného výhodnější,“ podotkl například Jan Fuchs z pražské advokátní kanceláře Stránský Fuchs Křeček.
Pátý rozsudek v kauze stále není poslední
Vysvětluje, že použití později přijatého trestního zákona za podmínky, že to bude pro pachatele příznivější, je dáno i Listinou základních práv a svobod.
„A právě to se zde stalo. Zaprvé daná novela platí právě nyní a platila i v době, kdy o případu jednal odvolací krajský soud. Zadruhé, nynější novela je svými dopady pro obžalované mnohem výhodnější - de facto je vyviňuje,“ shrnul advokát Fuchs.
Úterní osvobozující verdikt je už pátý, který v kauze soudy vynesly. A vzhledem k odvolání žalobce nebude jistě poslední. Případ tedy znovu poputuje na olomoucký krajský soud, který ho okresnímu soudu kvůli sérii odvolání již několikrát vrátil k projednání.
Ještě před tímto posíláním spisu ze soudu na soud přitom kauzu výrazně protáhla někdejší krajská statní zástupkyně Marie Kodytková. Případ k ní doputoval od protikorupční policie začátkem roku 2012. Až do listopadu 2013 se však Kodytková přela s nejvyšším státním zástupcem, zda má jít k soudu, nebo ne. Třikrát trestní stíhání zastavila, on třikrát její rozhodnutí zrušil.
Kodytková nakonec kvůli Lajtochově aféře dokonce rezignovala na svou funkci. Šlo o protest proti tomu, že jí byl exprimátorův případ odebrán. Za necelý půlrok její nástupce podal obžalobu.